Groupement d'entreprises (GME) : répondre à plusieurs artisans sur un marché public
Conjoint ou solidaire, rôle du mandataire, convention, différence avec la sous-traitance : comment répondre à plusieurs artisans à un appel d'offres public.

Sur cette page▶
- En bref : se grouper pour accéder à des marchés trop gros ou trop larges
- 1. Conjoint ou solidaire : qui répond de quoi
- 2. Les règles à connaître
- 3. Groupement ou sous-traitance ?
- 4. Monter un groupement en 6 étapes
- 5. La convention de groupement : ce qu'elle doit prévoir
- 6. Les erreurs fréquentes
- 7. Repérer les marchés qui se gagnent à plusieurs
- Questions fréquentes
- Passez à l'action
- Appels d'offres en cours
- Sources
En bref : se grouper pour accéder à des marchés trop gros ou trop larges
Un groupement d'entreprises (on parle aussi de groupement momentané d'entreprises, ou GME, et de cotraitance) permet à plusieurs entreprises de répondre ensemble à un même marché. C'est la solution quand un lot dépasse vos capacités, ou quand il mélange plusieurs métiers que vous ne faites pas seul (un lot « tous corps d'état », une rénovation énergétique globale).
Trois choses à retenir :
- Deux formes existent. Conjoint : chaque membre s'engage sur sa part. Solidaire : chaque membre répond de la totalité du marché.
- Un mandataire représente le groupement auprès de l'acheteur et coordonne les travaux.
- Les capacités s'additionnent. Chiffres d'affaires, références et qualifications sont appréciés globalement : trois artisans peuvent ensemble remplir les conditions d'un marché qu'aucun n'aurait pu viser seul.
Ce guide explique les règles, compare groupement et sous-traitance, et liste ce que votre convention de groupement doit prévoir.
1. Conjoint ou solidaire : qui répond de quoi
Groupement conjoint ou solidaire
Art. R2142-20 et R2142-24 du CCP
| Conjoint | Solidaire | |
|---|---|---|
| Engagement de chaque membre | Sa part des prestations | La totalité du marché |
| Si un membre fait défaut | Le mandataire en répond envers l'acheteur, s'il est désigné solidaire | Les autres membres doivent assurer sa part |
| Le plus courant entre | Artisans de métiers différents | Entreprises qui se connaissent bien |
| Pour l'acheteur | Une part claire par entreprise | Un seul niveau de garantie pour tout le marché |
Dans les deux cas, un mandataire représente le groupement et coordonne les membres.
2. Les règles à connaître
La forme est libre au départ
Pour déposer une candidature ou une offre, l'acheteur ne peut pas vous imposer une forme de groupement. Il peut seulement exiger une forme précise après l'attribution, si c'est nécessaire à la bonne exécution, et à condition de le justifier dans les documents de la consultation (art. R2142-22). Lisez donc le RC : s'il annonce qu'un groupement solidaire sera exigé de l'attributaire, intégrez-le dès le départ.
Le mandataire
L'un des membres, désigné dans la candidature et dans l'offre, représente le groupement auprès de l'acheteur et coordonne les prestations. Il doit avoir les habilitations des autres membres pour signer en leur nom. Un même opérateur ne peut pas être mandataire de plus d'un groupement pour un même marché (art. R2142-23). Dans un groupement conjoint, si le marché le prévoit, le mandataire est solidaire de chacun des membres pour leurs obligations envers l'acheteur (art. R2142-24).
Des capacités appréciées globalement
L'acheteur examine les capacités de l'ensemble du groupement : chiffres d'affaires cumulés, références et qualifications de chaque membre. Chaque membre remplit sa partie du dossier (DC2 ou DUME), le DC1 est commun et désigne le mandataire. Le reste du dossier est détaillé dans notre guide du dossier de réponse.
Une composition en principe figée jusqu'à la signature
Entre la remise des candidatures et la signature du marché, la composition du groupement ne peut en principe pas changer (art. R2142-26). Deux exceptions : la restructuration d'un membre (rachat, fusion), ou un membre dans l'impossibilité d'accomplir sa tâche pour des raisons qui ne sont pas de son fait. L'acheteur vérifie alors que le groupement modifié a toujours les capacités demandées. Depuis 2025, dans les procédures avec négociation ou dialogue, l'acheteur peut aussi accepter une modification demandée par le groupement, s'il garde les garanties exigées et que l'égalité de traitement est respectée.
Les restrictions possibles
Le RC peut vous interdire de répondre à la fois seul et en groupement, ou dans plusieurs groupements, pour un même lot (art. R2142-21). Il peut aussi exiger que certaines tâches essentielles soient réalisées par un membre du groupement, et non sous-traitées.
3. Groupement ou sous-traitance ?
Les deux permettent de répondre à plusieurs, mais la relation avec l'acheteur n'est pas la même.
| Groupement (cotraitance) | Sous-traitance | |
|---|---|---|
| Lien avec l'acheteur | Chaque membre est titulaire du marché | Seul le titulaire a un contrat avec l'acheteur |
| Capacités prises en compte | Celles de tous les membres | Celles du titulaire, et celles des sous-traitants s'il les présente |
| Paiement | Chaque membre selon la répartition prévue | Paiement direct du sous-traitant accepté à partir de 600 € TTC |
| Formulaires | DC1 commun, DC2 ou DUME par membre | DC4 par sous-traitant |
| Risque | Partagé selon la forme (conjoint ou solidaire) | Porté par le titulaire envers l'acheteur |
| Pour qui | Partenaires de taille comparable, métiers complémentaires | Une entreprise principale et des spécialistes ponctuels |
Règle simple : si votre partenaire apporte une part importante du marché et veut être reconnu comme titulaire (pour ses références, ses paiements), proposez un groupement. S'il intervient ponctuellement sous votre responsabilité, la sous-traitance suffit.
4. Monter un groupement en 6 étapes
Monter un groupement
6 étapes
- 1Repérer le manqueMétier, référence ou chiffre d'affaires qui vous manque pour cet AO
- 2Choisir les partenairesMétiers complémentaires, taille comparable, confiance
- 3Répartir prestations et prixQui fait quoi, pour quel montant, interfaces
- 4Choisir forme et mandataireConjoint ou solidaire, pouvoirs du mandataire
- 5Signer la conventionEt les habilitations du mandataire, avant le dépôt
- 6DéposerDC1 commun, DC2 ou DUME de chaque membre, offre commune
Le bon moment pour y penser : quand votre grille go / no-go met un AO « à voir » parce qu'il vous manque une référence, un métier ou du chiffre d'affaires.
5. La convention de groupement : ce qu'elle doit prévoir
L'acheteur ne la demande pas toujours, mais c'est elle qui vous protège entre partenaires. Signez-la avant le dépôt de l'offre.
- Les parties, le marché et le lot concernés, avec la référence de la consultation.
- La forme du groupement (conjoint ou solidaire) et, en conjoint, si le mandataire est solidaire.
- Le mandataire et l'étendue de ses pouvoirs : dépôt, signature, négociation, réception des paiements.
- La répartition des prestations et du prix entre les membres, cohérente avec l'acte d'engagement.
- Le paiement : compte de chaque membre ou compte unique, délai de reversement par le mandataire.
- La coordination : réunions, planning commun, gestion des interfaces et des dépenses communes de chantier.
- Les responsabilités et assurances de chaque membre.
- La défaillance d'un membre : qui reprend sa part, comment sont répartis les surcoûts.
- Les frais de réponse : qui supporte quoi si le marché est perdu.
- La durée : jusqu'à la fin des garanties, pas seulement jusqu'à la réception.
- Le règlement des désaccords entre membres.
6. Les erreurs fréquentes
- S'associer à la dernière minute. Un groupement se prépare : répartition, prix, mémoire commun. Comptez au moins une semaine de plus qu'une réponse seule.
- Un mandataire sans habilitation signée. Sans les pouvoirs des autres membres, sa signature n'engage que lui.
- Une répartition floue. Qui fait la reprise des réseaux ? Qui paie la benne commune ? Ce qui n'est pas écrit devient un conflit en cours de chantier.
- Un dossier incomplet pour un membre. Il faut le DC2 ou le DUME et les attestations de chaque membre, pas seulement du mandataire.
- Changer de partenaire après le dépôt. C'est en principe impossible jusqu'à la signature, sauf cas limités.
- Ignorer l'interdiction des candidatures multiples. Si le RC l'interdit, répondre seul et en groupement sur le même lot peut faire écarter les deux offres.
- Accepter la solidarité sans en mesurer la portée. En solidaire, vous répondez aussi de la part de vos partenaires : choisissez-les en conséquence.
7. Repérer les marchés qui se gagnent à plusieurs
Beaucoup d'AO écartés au tri parce qu'un lot dépasse vos capacités ou mélange plusieurs métiers deviennent accessibles en groupement. L'application Vision signale, au moment du tri, les AO où il vous manque un métier, une référence ou un chiffre d'affaires, pour que vous puissiez décider à temps de chercher un partenaire.
Questions fréquentes
Quelle différence entre groupement conjoint et solidaire ?
En conjoint, chaque membre s'engage à exécuter sa part. En solidaire, chaque membre est engagé financièrement pour la totalité du marché et peut devoir répondre de la défaillance d'un partenaire.
L'acheteur peut-il imposer un groupement solidaire ?
Pas pour déposer la candidature ou l'offre. Il peut l'exiger de l'attributaire, si c'est nécessaire à l'exécution et justifié dans les documents de la consultation.
Faut-il créer une société pour former un groupement ?
Non. Le groupement momentané d'entreprises n'a pas de personnalité juridique : il repose sur la candidature commune et la convention entre membres.
Peut-on répondre en groupement à un MAPA ?
Oui, les mêmes règles s'appliquent, quelle que soit la procédure.
Passez à l'action
Appels d'offres en cours
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Sources
- marche-public.fr : groupements d'opérateurs économiques (art. R2142-19 à R2142-27)
- Code de la commande publique, art. R2142-21 : candidatures multiples
- Code de la commande publique, art. R2142-22 : forme des groupements
- Code de la commande publique, art. R2142-20 : groupement conjoint ou solidaire
- Code de la commande publique, art. R2142-23 : habilitations du mandataire
- Code de la commande publique, art. R2142-26 : modification de la composition du groupement
- Code de la commande publique, art. L2193-10 : paiement direct du sous-traitant
- Landot avocats : les groupements, entre incertitudes et nouveautés (mars 2025)
Publié le 17 septembre 2026, dernière mise à jour le . Les données d'appels d'offres proviennent du BOAMP et sont actualisées chaque jour sur mon-ao.com.


