Critères d'attribution : comment le prix et la valeur technique sont notés (et où gagner des points)

En bref : votre note = prix + technique, pondérés

Chaque offre reçoit une note par critère (prix, valeur technique, environnement, délai…), multipliée par le poids de ce critère annoncé dans le règlement de consultation. L'offre qui a le meilleur total gagne : c'est « l'offre économiquement la plus avantageuse », pas forcément la moins chère.

Trois choses à retenir :

• La pondération décide de votre stratégie. Avec 60 % de valeur technique, un point gagné sur le mémoire peut compenser plusieurs pourcents de prix.
• La formule de notation du prix compte autant que le prix. La plus courante écrase les écarts : être 5 % plus cher coûte souvent peu de points.
• Depuis le 22 août 2026, chaque marché doit avoir au moins un critère environnemental. C'est un nouveau gisement de points, encore peu travaillé par les PME.

Ce guide explique les règles, les formules, et montre sur une simulation chiffrée où se gagnent vraiment les points.

1. Les règles du jeu

Des critères annoncés à l'avance

L'acheteur doit annoncer dans les documents de la consultation les critères d'attribution et leurs conditions de mise en œuvre. En procédure formalisée, ils sont pondérés (par exemple 60 % valeur technique, 40 % prix) ou, à défaut, hiérarchisés. Les sous-critères qui peuvent influencer la présentation des offres doivent aussi être portés à votre connaissance : c'est sur eux que vous construisez le mémoire technique.

Une méthode de notation libre, mais encadrée

L'acheteur choisit librement sa méthode de notation et n'est pas tenu de la publier (CE, 3 novembre 2014, Commune de Belleville-sur-Loire). Deux limites : la méthode ne doit pas neutraliser la pondération annoncée, et la meilleure note doit aller à la meilleure offre. Il peut aussi fixer une note minimale éliminatoire sur un critère, à condition de l'annoncer (DAJ, via code-commande-publique.com).

Un critère environnemental obligatoire depuis le 22 août 2026

Pour les consultations lancées depuis le 22 août 2026, en application de la loi Climat et résilience, tout acheteur doit retenir au moins un critère prenant en compte les caractéristiques environnementales de l'offre : le prix ne peut plus décider seul de l'attribution (art. L2152-7). Aucune pondération minimale n'a été fixée ; selon la Banque des Territoires, la DAJ recommande 10 à 15 %, mais le poids varie d'un acheteur à l'autre. Nous y consacrons un article dédié : comment valoriser le critère environnemental.

2. Comment le prix est noté

Deux formules reviennent dans la plupart des RC qui publient leur méthode.

La formule proportionnelle, la plus répandue :

La formule linéaire, plus sévère quand les écarts grandissent :

Ce que chaque formule donne sur 20 points, selon votre écart avec l'offre la moins chère :

Le constat : jusqu'à 10 % d'écart, les deux formules se valent et la perte est faible, moins de 2 points sur 20. C'est la pondération qui décide ensuite si ces points comptent plus ou moins que ceux du mémoire.

Si le RC ne donne pas la formule, partez de la proportionnelle pour vos simulations, et posez la question à l'acheteur : il n'est pas obligé de répondre, mais beaucoup le font.

3. Simulation : trois offres sur un même lot

Un lot de gros œuvre noté 60 % sur la valeur technique et 40 % sur le prix, avec la formule proportionnelle. Trois offres : A est la moins chère mais son mémoire est générique, B est 8 % plus chère avec un mémoire spécifique, C est 15 % plus chère avec le meilleur mémoire.

Trois offres sur un même lot

Simulation fictive · valeur technique 60 %, prix 40 %, formule proportionnelle

• Offre A · La moins chère, mémoire générique

  73,0 / 100

  Technique 33,0

  Prix 40,0

• Offre B · +8 %, mémoire spécifique

  85,0 / 100 ✓ retenue

  Technique 48,0

  Prix 37,0

• Offre C · +15 %, meilleur mémoire

  84,3 / 100

  Technique 49,5

  Prix 34,8

Offre	Note technique	Note prix	Total
Offre A	11,0 / 20 → 33,0 pts	20 / 20 → 40,0 pts	73,0
Offre B	16,0 / 20 → 48,0 pts	18,52 / 20 → 37,0 pts	85,0
Offre C	16,5 / 20 → 49,5 pts	17,39 / 20 → 34,8 pts	84,3

4. Combien vaut un point de mémoire technique ?

La question à se poser avant chaque prix : si je gagne 1 point sur 20 sur la valeur technique, de combien puis-je être plus cher et garder la même note ? La réponse dépend presque uniquement de la pondération.

Combien vaut 1 point de mémoire technique (sur 20) ?

Hausse de prix qui garde la même note globale · formule proportionnelle, prix et valeur technique seuls, écart mesuré par rapport au prix le plus bas

• Technique à 30 %2,2 %
• Technique à 40 %3,4 %
• Technique à 50 %5,3 %
• Technique à 60 %8,1 %
• Technique à 70 %13,2 %

Lecture : à 60 % de valeur technique, une offre 8,1 % plus chère mais meilleure d'1 point sur le mémoire garde la même note.

Télécharger le simulateur de notationEntrez la pondération, la formule et vos hypothèses de prix : notes, classement et valeur d'un point de mémoire.Télécharger (Excel)

5. Où gagner des points

1. Lisez la pondération avant de chiffrer. Au-delà de 50 % de valeur technique, baisser votre prix rapporte peu : mettez vos heures sur le mémoire. En dessous de 30 %, c'est l'inverse.
2. Traitez chaque sous-critère, même les petits. Un sous-critère à 10 % traité en trois lignes peut coûter plus que 5 % de prix.
3. Travaillez le critère environnemental. Il est obligatoire depuis le 22 août 2026 et encore souvent répondu de façon générique : tri des déchets sur ce chantier, matériaux choisis, trajets réduits, engins utilisés. Des engagements précis s'y démarquent vite.
4. Demandez votre notation après chaque marché perdu. Vos notes par critère montrent où vous perdez des points : c'est la donnée la plus utile pour le marché suivant (voir appel d'offres perdu : obtenir les motifs de rejet).
5. Ne tombez pas sous le prix plancher. Un prix trop bas peut déclencher une demande de justification pour offre anormalement basse, voire un rejet.

6. Les erreurs fréquentes

1. Chiffrer au plus bas par réflexe. Sur un marché à 60 % technique, c'est sacrifier de la marge pour très peu de points.
2. Ignorer une note éliminatoire. Si le RC fixe un minimum sur la valeur technique, une offre en dessous est écartée, quel que soit son prix.
3. Croire que le prix le plus bas gagne en MAPA. Les critères et la pondération annoncés s'imposent aussi à l'acheteur en procédure adaptée.
4. Oublier les PSE et options dans le prix noté. Le RC précise si elles entrent dans le prix comparé : vérifiez avant de les chiffrer.

7. Simuler avant de chiffrer

Avant chaque prix, une simulation rapide dit combien vaut un point de mémoire contre un pourcent de prix sur ce marché-là. L'application Vision extrait du RC la pondération et, quand elle est publiée, la formule de notation : vous pouvez faire cette simulation pour chaque AO retenu et savoir où mettre vos heures avant de commencer. Pour lire un RC en entier, voir notre méthode pour lire un règlement de consultation en 15 minutes.